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行政事业单位绩效评价管理制度

第一章总则

第一条为加强行政事业单位预算绩效管理，强化绩效理念和责任意识，提高财政资金使用效益、公共服务供给质量和单位治理效能，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》等法律法规和政策规定，结合本级行政事业单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本级各类行政单位、事业单位（含参照公务员法管理的事业单位）的全过程绩效评价工作，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的资金，以及单位自有资金、上级转移支付资金安排的所有收支活动。

第三条本制度所称绩效评价，包括事前绩效评估、绩效运行监控评价、事后绩效评价三个环节，覆盖预算管理全流程：事前绩效评估指对新增重大政策、项目立项前开展的绩效评估，评估结果作为立项审批和预算安排的核心依据；绩效运行监控评价指预算执行过程中对绩效目标完成情况开展的跟踪监控和偏差评价，及时调整纠正执行偏差；事后绩效评价指预算执行完成后对整体和项目绩效结果开展的终端评价，衡量目标完成程度。

第四条绩效评价工作遵循以下基本原则：

（一）科学规范原则。严格按照法定程序开展，坚持定量与定性相结合，以定量为主，客观公正反映绩效情况；

（二）公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，绩效信息依法依规公开，接受社会监督；

（三）绩效相关原则。评价工作始