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行政事业单位一般采购流程制度

一、采购范围与分类

（一）适用范围

本流程适用于本单位所有使用财政性资金、单位自有资金开展的货物、工程和服务采购行为，其中：货物指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；服务指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括专业服务、技术服务、信息服务、运维服务等。

（二）采购分类及限额标准

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及本地区财政部门最新规定，结合单位实际，明确采购限额标准如下：

1.公开招标数额标准：货物和服务类单项或批量采购预算达到400万元及以上、工程类采购预算达到400万元及以上的，必须采用公开招标方式；因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，需提前向本级财政部门提交申请，获批后方可组织实施。

2.竞争性谈判/磋商、单一来源、询价限额：货物和服务类单项或批量采购预算在100万元以上、400万元以下的，采用竞争性谈判、竞争性磋商或询价方式；其中达到单一来源采购适用情形的，按规定履行审批程序后采用单一来源采购。

3.分散自行采购限额：货物和服务类单项或批量采购预算在10万元以上、100万元以下，工程类采购预算在50万元以上、400万元以下的，由单位按本流程组织分散自行采购。

4.零星采购限额：货物和服务类单项或批量采购预算在1