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国际局势中的国际法适用问题

一、当代国际秩序演进下国际法的适用价值与基本逻辑

（一）国际法作为国际社会共同行为准则的制度定位

国际法是调整国家间交往关系、具有法律拘束力的规则总称，是国际社会有序运行的制度基础。从近代威斯特伐利亚体系确立主权平等的基本准则开始，国际法经历了数百年的发展，尤其是二战后以《联合国宪章》为核心的现代国际法体系形成，彻底否定了传统的丛林法则和战争合法性，为国际社会维持和平、开展合作、解决争端提供了基本的行为框架。尽管国际社会不存在超国家的最高权威，但国际法之所以能够得到各国的普遍遵守，本质上是因为它符合所有国家的共同利益——任何一个国家都无法在混乱失序的国际环境中实现自身的长期稳定发展，遵守共同认可的行为规则，是各国理性选择的结果（王铁崖，1998）。在长期的国际实践中，国际法已经从最初主要调整外交、战争等传统领域的规则，扩展到经济、社会、人权、环境、科技等几乎所有国际交往领域，成为各国开展对外交往必须遵循的基本规范，其适用范围的广度和深度都达到了前所未有的水平。

（二）当前国际局势变动对国际法适用提出的现实要求

当前，世界正进入新的动荡变革期，百年变局与全球性公共卫生危机相互交织，地缘政治冲突持续升温，逆全球化思潮明显抬头，全球治理面临的挑战比以往任何时候都更加复杂。一方面，传统安全威胁并未消失，领土争端、军备竞赛、军事干涉等老问题仍在影响地区和平稳定，个