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展销会人员拥挤踩踏预案

一、工作目标与适用范围

为有效应对展销会人员拥挤踩踏风险，规范应急处置流程，最大程度降低人员伤亡和财产损失，维护活动现场秩序与公共安全，制定本预案。本预案适用于各类室内外经营性、公益性展销会从活动筹备、开展到撤展全时段的拥挤踩踏风险防控与应急处置，覆盖开闭幕式、品牌促销、礼品发放、散场离场等人员密集高峰场景，所有主办方、承办方、参展商、现场工作人员均需严格执行本预案要求。

依据《大型群众性活动安全管理条例》《人员密集场所拥挤踩踏风险分级》（GB/T33172-2016）相关标准，结合展销会场地特征，将拥挤踩踏风险划分为四级：1.Ⅳ级（一般风险）：局部区域人员密度为0.5-1.2人/㎡，出入口瞬时最大流量不超过2人/秒，总在场人数不超过核定容量的70%，无人员拥挤滞留风险；2.Ⅲ级（较大风险）：局部区域人员密度为1.2-2.0人/㎡，出入口瞬时流量为2-3人/秒，总在场人数为核定容量的70%-85%，局部出现人员拥挤，存在一定踩踏隐患；3.Ⅱ级（重大风险）：局部区域人员密度为2.0-3.0人/㎡，出入口瞬时流量为3-4人/秒，总在场人数为核定容量的85%-95%，出现局部人员挤压碰撞，部分人员出现身体不适，发生踩踏的概率较高；4.Ⅰ级（特别重大风险）：局部区域人员密度≥3.0人/㎡，出入口瞬时流量≥4人/秒，总在场人数超过核定容量的95%，已经出现人员摔倒、