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国有企业清产核资实施办法

一、第一章总则

清产核资是企业摸清“家底”、夯实资产质量、防范国有资产流失的基础性工作，其价值不在于形成一摞报表，而在于暴露账实不符、权属不清、闲置低效三类问题，并为后续资产处置、业绩考核、改制重组提供经得起审计检验的数据基础。

第一条为规范本企业清产核资工作，明确工作程序、责任分工与验收标准，依据《国有企业清产核资办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第1号）、《中华人民共和国国有资产法》及企业内部资产管理制度，结合本企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本企业及所属全资、控股子企业。参股企业不纳入清产核资范围，但应在清产核资报告中说明长期股权投资明细及权益法核算情况。

第三条清产核资的主要任务：

1.账务清理：核对总账、明细账、辅助账与会计凭证，确保账账相符；

2.资产清查：对流动资产、固定资产、无形资产、在建工程、对外投资、负债及或有事项逐项盘点核实，确保账实相符、账表相符；

3.价值重估：按批复的价值重估范围和方法，对符合条件的资产进行重估；

4.损溢认定：对清查出的资产盘盈、盘亏、报废、坏账等损溢，按规定程序申报认定；

5.制度完善：针对清查暴露的管理漏洞，提出并落实整改措施。

第四条清产核资基准日由批准机构确定，一般为清产核资年度的12月31日。基准日之后至现场盘点日之间发生的资产变动，须逐笔登记并作双向调节