2026年基层医疗卫生机构公卫科室建设规划.docx

2026年基层医疗卫生机构公卫科室建设规划

一、建设背景与现状研判

基层公共卫生服务是国家公共卫生体系的网底，是防控重大疾病、保障群众健康第一道防线。截至2025年末，全国共有乡镇卫生院3.2万所、社区卫生服务中心3.5万所，公卫科室平均配置率达89%，但不同地区、不同层级机构建设差距显著：东部地区公卫科室标准化率达92%，中西部脱贫地区仅为68%；仅41%的机构公卫科室人员配置达到每万服务人口1.5名公卫医师的国家标准，37%的机构仍采用纸质档案管理重点人群健康信息，62%的基层机构无法独立完成现场流行病学调查、快速核酸检测等应急公卫任务。

2026年是《“十四五”国民健康规划》收官攻坚之年