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2026年基层减负长效机制发展规划

为深入贯彻落实党中央关于持续解决形式主义问题为基层减负的决策部署，巩固拓展近年来基层减负工作成效，破解减负工作中存在的“边减边增”“隐形变异”“反弹回潮”等突出问题，建立权责清晰、规范高效、常态长效的基层运行保障体系，切实让基层干部放开手脚干事创业，结合基层治理实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以基层需求为出发点，以提升治理效能为核心，以健全制度体系为支撑，系统性破解形式主义顽瘴痼疾，推动基层减负从“数量压降”向“质量提升”转变、从“集中整治”向“常态长效”转变，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

（二）基本原则

1.坚持党的全面领导：压实各级党委（党组）主体责任，把党的领导贯穿基层减负工作全过程各环节，确保减负工作始终沿着正确政治方向推进。

2.坚持基层至上导向：所有减负政策制定、措施出台均以基层实际需求、基层干部感受、群众满意度为评判标准，坚决杜绝“以形式主义反对形式主义”。

3.坚持系统集成推进：注重源头治理、协同治理，统筹解决权责不对等、资源不匹配、考核不科学等深层次问题，避免“头痛医