2026年基础护理夯实专项规划.docx

2026年基础护理夯实专项规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

基础护理是临床护理服务的核心基石，直接关系患者安全、就医体验与医疗质量整体水平。2021-2025年全国护理事业发展规划实施期间，我国基础护理服务覆盖率已达92.3%，患者对基础护理满意度从84.7分提升至91.2分，一级护理患者床边护理时长平均提升至42分钟/床日，压疮、跌倒等护理不良事件发生率较“十三五”末分别下降37.2%、29.8%。但当前基础护理服务仍存在突出短板：部分医疗机构基础护理职责落实不到位，治疗性护理与生活护理衔接断层，2025年全国护理质量抽查显示，18.7%的二级医院存在护士基础护理操作不规范问题，