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2026年疾控中心业务能力建设发展规划

为全面落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国疾控体系改革实施方案》要求，锚定2026年公共卫生服务高质量发展目标，聚焦疾控体系核心职能补短板、强弱项、提效能，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）现有发展基础

截至2023年末，全国省级疾控中心平均实验室面积达1.2万平方米，地市级达3200平方米，县级达850平方米；省级疾控机构具备400种以上传染病病原体、健康危害因素实验室检测能力，地市级具备200种以上，县级具备80种以上，法定传染病报告及时率达99.8%，突发公共卫生事件预警响应平均时长压缩至2.1小时。新冠疫情后，全国累计投入疾控体系建设资金1270亿元，新增移动检测实验室362个、应急处置队伍2100余支，公共卫生人才总量较2019年增长18.7%，为后续能力建设奠定了坚实基础。

（二）面临的形势要求

2026年是疾控体系改革落地的关键节点，既要应对传统传染病防控压力（每年法定传染病报告发病数超600万例，结核病、艾滋病等重点传染病防控任务仍然较重），也要统筹解决新发传染病输入风险、慢性非传染性疾病负担上升（占居民死亡原因的88.5%）、食品安全与职业健康隐患增多等复合型公共卫生挑战。当前疾控体系仍存在监测预警灵敏度不足、实验室检测能力层级差距大、应急处置协同性不强、公共卫生服务供给不均衡、人才队伍结构性短缺等突出问题，