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《2026年全科社区服务指南》

前言

全科医学作为我国基层卫生服务的核心力量，其服务质量直接关系到居民健康水平和公共卫生体系的整体效能。为适应人口老龄化、慢性病谱变化以及公共卫生事件频发的新形势，提升全科医生在社区中的综合防治、健康管理和转诊协同能力，国家卫生健康委员会组织多学科专家依据《中国制订／修订临床诊疗指南的指导原则》以及GRADE证据评价体系，制定本指南。本指南旨在为基层全科医师提供统一的临床路径、操作规范和质量控制标准，促进服务的科学化、规范化和均等化。

第一章编制依据与目的

本指南的编制依据包括：国家基本公共卫生服务规范、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、世界卫生组织初级卫生保健框架、《全科医学临床实践指南》以及最新的流行病学监测数据和临床试验证据。编制目的在于：一、明确全科社区服务的内容界定和服务对象；二、提供基于最佳可得证据的诊疗与预防推荐；三、建立分级管理和转诊流程，降低不必要的医疗资源浪费；四、提升全科医生的循证医学能力和持续改进意识。

第二章适用范围与对象

本指南适用于全国范围内的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室以及其他开展全科医学服务的基层医疗机构。服务对象包括常住人口、流动人口、特殊人群（孕产妇、?幼儿、老年人、残疾人、慢性病患者、精神障碍者及传染病携带者）。不适用于急诊抢救、重症监护以及高度专科化的