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2026年急诊急救能力提质行动计划

一、总体目标

以国家卫健委《急诊急救能力提升三年行动计划（2023-2025）》要求为基础，结合当前我国急诊急救服务缺口，聚焦基层急救网络覆盖不足、急危重症救治响应延迟、专业人员能力参差不齐、多学科协作衔接不畅四大核心痛点，制定本，通过分层分类精准推进能力建设，实现以下年度目标：

1.全国地级市以上城市急救平均反应时间压缩至10分钟以内，农村地区压缩至15分钟以内，乡镇卫生院急诊急救基础设备配置达标率达到100%；

2.二级以上医院急诊医学科达标率提升至95%以上，其中三级医院通过国家急诊医学科重点专科建设标准的比例不低于60%；

3.完成10万名基层医护人员急诊急救规范化培训，持证急救人员占基层医护人员比例提升至40%以上；

4.心搏骤停院前复苏成功率提升至12%以上，急性ST段抬高型心肌梗死平均门球时间（D-to-B）控制在60分钟以内，急性脑卒中平均门针时间（D-to-N）控制在45分钟以内，严重创伤救治生存率提升5个百分点。

二、重点任务及实施细则

（一）院前急救网络体系提质工程

1.优化急救站点布局

按照“城区服务半径3公里、农村服务半径10公里”的标准补建急救站点，2026年全国新增标准化急救站点1200个，其中城区新增650个、农村地区新增550个，重点填补老旧城区、城乡结合部、县域偏远乡镇的急救覆盖空白。建立急救站点动态