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2026年急诊急救护理能力强化行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

急诊急救是医疗服务的前沿关口，护理能力直接决定急危重症患者的抢救成功率与预后质量。据2025年全国急诊医疗质量监测数据显示，国内三级医院急诊平均年接诊量达18.2万人次，其中急危重症占比21.7%，心跳呼吸骤停患者出院生存率仅为3.2%，急性脑卒中静脉溶栓DNT（door-to-needletime）达标率（≤60分钟）为78.3%，急性胸痛患者D-to-B时间（door-to-balloontime）达标率（≤90分钟）为72.1%，较发达国家仍有8-15个百分点的差距。同时基层医疗机构急诊急救护理能力短板突出，29.1%的县级医院急诊护士未接受过系统的急危重症护理专项培训，创伤中心、卒中中心、胸痛中心核心护理岗位人员资质匹配率仅为63.5%，无法满足分级诊疗下急诊患者下沉的服务需求。

在此背景下，2026年急诊急救护理能力强化行动以“补短板、提质量、建体系、促均质”为核心方向，聚焦急危重症护理核心能力、多场景应急响应能力、跨学科协同能力三大核心维度，全面提升各级医疗机构急诊急救护理服务水平，为急危重症患者构建高效、规范、同质化的护理救治屏障。

（二）总体目标

到2026年12月，实现以下核心目标：

1.资质达标：三级医院急诊护士急危重症护理专项培训覆盖率100%，基层医疗机构急诊护士培训覆盖率