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2026年能源绿色转型发展规划

一、发展基础与形势

（一）2025年发展基础

截至2025年末，全国能源绿色转型取得阶段性关键进展，为2026年深化转型奠定了坚实支撑：

1.能源结构持续优化。非化石能源发电装机容量突破19亿千瓦，占总发电装机比重达到54%，其中风电4.8亿千瓦、光伏发电6.9亿千瓦、水电4.1亿千瓦、核电6500万千瓦，非化石能源消费占比提升至18.9%，较2020年提高4.8个百分点。

2.能效水平稳步提升。单位GDP能耗较2020年下降14.2%，煤电机组平均供电煤耗降至298克标准煤/千瓦时，其中60万千瓦及以上超超临界机组平均供电煤耗低至286克标准煤/千瓦时，工业、建筑、交通领域重点用能单位能效达标率提升至92%。

3.新型电力系统建设取得突破。全国新型储能装机规模达到6500万千瓦/13000万千瓦时，其中长时储能占比12%；跨省跨区输电能力突破3.6亿千瓦，特高压通道新能源输送占比平均达到45%；电力系统灵活调节资源规模超过8亿千瓦，占最大负荷比重提升至32%，新能源年利用率稳定在96.5%以上。

4.产业支撑能力显著增强。风电、光伏组件、储能电池等关键装备产量占全球比重分别达到70%、85%、75%，N型光伏组件量产效率突破25.5%，陆上低风速风机单位千瓦造价降至1200元，电化学储能系统单位造价降至1100元/千瓦时，核心零部件自主可控