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2026年外包护理人员统一管控行动计划

为全面规范医疗护理领域外包服务管理，补齐外包护理人员管控短板，保障医疗护理安全，维护患者、医疗机构、外包护理人员三方合法权益，落实《中华人民共和国护士条例》《医疗机构护理管理办法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规要求，结合当前全国外包护理发展实际，制定本2026年外包护理人员统一管控行动计划。

一、总体要求与行动目标

据国家护理质量控制中心2024年末全国医疗机构护理人员抽样调查数据显示，当前我国各级各类医疗机构、医养结合机构中外包护理人员占护理人员总量的比例平均为13.2%，其中二级医疗机构占比11.4%，三级医疗机构占比9.7%，基层医疗卫生机构占比2