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养老机构预防与处置突发性事件应急预案

本预案适用于经民政部门备案的各类养老服务机构，包括养老院、护理院、老年养护院、农村敬老院、社区嵌入式养老机构。结合民政部2023年公布的全国养老机构入住群体特征数据，当前机构入住老人中失能半失能老人占比达63.8%，80周岁以上高龄老人占比超40%，普遍存在行动不便、认知障碍、慢性病多发等风险，突发性事件发生率是普通人员密集场所的2.7倍，预案编制严格对照《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《养老机构突发事件应急处置指南》（MZ/T191-2021）要求，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类17项高频突发场景，