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排污许可管理办法（完整版）

第一章总则

为规范排污许可管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》等法律法规，制定本办法。

依照法律规定应当取得排污许可证的企业事业单位和其他生产经营者，必须按照本办法要求申请取得排污许可证，未取得排污许可证的不得排放依法纳入许可管理的污染物。

排污许可实行分级分类管理，国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理，制定排污许可相关技术规范、分类管理名录，建设运行全国排污许可证管理信息平台。省级生态环境主管部门负责本行政区域内排污许可的统筹管理，核定分配重点污染物排放总量控制指标，指导市级生态环境主管部门开展排污许可证核发工作。市级生态环境主管部门负责本行政区域内排污许可证的具体核发、后续监管工作，可根据实际工作需要委托区级生态环境主管部门开展部分现场核查工作。

排污许可证是排污单位合法排放污染物的唯一行政许可文书，排污单位的污染物排放行为、污染防治设施运行管理、自行监测、台账记录等全部环境管理要求，应当全部纳入排污许可证载明范围，作为生态环境部门执法监管的直接依据。

第二章排污许可申请与受理

一、排污单位申请时限

1.新建排污单位应当在启动生产设施或者实际排污之前30个工作日内提交排污许可申请，不得边建设边申请、边排污边