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行政事业单位劳务费管理制度

一、总则

为进一步规范行政事业单位劳务费支出管理，严格预算约束，规范用工行为，防范财务风险和廉政风险，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国个人所得税法》《财政违法行为处罚处分条例》及各级财政部门关于行政事业单位经费管理的相关规定，结合实际制定本制度。

本制度遵循以下基本原则：

1.依法依规原则：所有劳务费支出必须符合国家法律法规和财经纪律，严禁违规列支、违规发放。

2.预算管控原则：所有劳务费全部纳入部门预算管理，严格在批复预算额度内支出，无预算、超预算一律不得列支。

3.按需用工原则：严格控制临时用工规模，确因工作需要聘用外部人员的，按程序审批，严禁超需求用工、人情用工。

4.按劳取酬原则：严格按规定标准计发劳务费，不得超标准、超范围发放，同一劳务不得重复计发报酬。

5.公开透明原则：除涉密事项外，所有劳务费支出全部按要求公示，接受内部监督。

二、适用范围

本制度所称劳务费，是指行政事业单位开展业务工作、实施公共项目过程中，因临时性、阶段性、辅助性工作需要，聘用本单位在编在岗人员以外的个人，按照自愿有偿原则支付的劳务性报酬。

本制度适用于各级党政机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和各类公益类事业单位。

下列情形不适用本制度，按对应规定管理：

1.与单位建立劳动关系的正式职工、劳务派遣人员的工资性报酬、