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安全生产合规管理手册（新版）

前言

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》、GB30871-2022《化学品生产单位特殊作业安全规范》、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》等现行有效法规标准编制，适用于全类型生产经营单位所有生产经营环节，所有从业人员、相关方人员必须严格遵照执行。本手册所有条款均符合最新监管要求，所有管控指标均设置明确阈值与时限，可直接落地执行。

第一章总则

一、合规管理目标

1.年度量化管控目标

全年生产安全事故死亡人数为0，千人重伤率不高于0.05，千人负伤率不高于0.15，一般及以上职业病事件发生数为0，隐患整改完成率100%，从业人员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，特种设备定期检验率100%，重大风险管控措施落实率100%。

2.中长期合规目标

连续3年无较大及以上生产安全事故，安全生产标准化三级及以上单位占比100%，高危行业单位全部达到二级及以上标准化水平，从业人员安全生产合规意识考核合格率稳定在98%以上，连续12个月无属地监管部门行政处罚记录。

3.合规管理边界

所有涉及生产经营的环节全部纳入管控范围，包括日常生产运维、设备检修、基建施工、外包作业、劳务派遣用工、临时用工、外来