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零工经济法律问题

一、零工经济的发展样态与法律规制的现实缘起

随着数字技术的快速迭代，依托互联网平台匹配劳动力供需的零工经济已经从最初的补充性就业形态，成长为吸纳劳动力就业的重要渠道，深刻改变了传统的生产组织方式和就业模式。与工业时代长期、固定、单一雇主的传统用工模式不同，零工经济下的就业更加灵活自主，既为劳动者提供了多元的收入渠道，也降低了服务供给成本、提升了经济运行效率。但与此同时，这种新型用工形态也对建立在传统工业生产基础上的劳动法律体系带来了全方位冲击，围绕零工劳动者身份认定、权益保障、算法规制等问题产生的纠纷逐年增多，已经成为社会治理和法治建设领域无法回避的重要议题。

（一）零工经济的内涵与当前发展规模

关于零工经济的学术界定，不同研究视角存在一定差异，但核心共识在于其是数字技术赋能下，以互联网平台为中介，以碎片化任务为核心标的，以灵活自主安排劳动时间为特征的新型经济模式。与传统意义上打零工、散工等非正规就业不同，当代零工经济的运行高度依赖数字平台的信息匹配与过程管理，突破了传统就业的地域、时间和行业限制，能够将分散的劳动力供给和分散的消费需求进行高效匹配，覆盖从体力服务到知识技能服务的广阔领域（张成刚，2022）。

从发展实践来看，当前我国零工经济涉及的领域既包括外卖配送、网约车、同城货运、家政服务等贴近民生的劳动密集型服务，也包括在线设计、文案创作、视频剪辑、知识咨询