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2026年医废管理人员持证上岗核查方案

一、核查总则

1.1核查背景

2020年以来，全国医疗废物（以下简称“医废”）产生量年均增速达12.7%，2025年全国医废产生量已突破290万吨，其中感染性医废占比62.3%、损伤性医废占比18.5%、病理性医废占比9.1%、化学性医废占比7.2%、药物性医废占比2.9%。随着医废产生规模持续扩大、品类日趋复杂，医废收集、转运、暂存、处置全链条的安全风险防控压力持续上升。据2025年全国医废安全专项排查数据显示，8.2%的涉医废违规事件与管理人员专业能力不足直接相关，其中未持证上岗人员涉及的违规事件占比达61.4%，主要表现为医废分类错误、交接登记不规范、暂存点消杀流程不合规、应急处置不当等问题。

为严格落实《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录（2021年版）》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法规要求，进一步强化医废管理人员队伍专业化、规范化建设，压实各主体安全管理责任，切实防范医废流失、泄漏、扩散等环境与公共卫生风险，特制定本核查方案。

1.2核查目标

1.2026年12月31日前实现全国范围内医废管理人员持证上岗覆盖率100%，无证人员全部清退或完成持证培训考核；

2.排查并整改持证人员资质不符、证件过期、伪造变造证件等问题，问题整改率达100%；

3.建立医废管理人员资质动态管理台账，实现人员信息、资质状态、培训记录全流程可追