交通项目社会稳定风险评估（完整版）.docx

交通项目社会稳定风险评估（完整版）

本文件适用于全国范围内各类新建、改建、扩建公路、铁路、城市轨道交通、港口码头、综合交通场站等交通基础设施项目的社会稳定风险评估全流程操作，覆盖项目立项审批、工程实施、竣工验收全生命周期，所有操作要求、判定标准、流程节点均符合国家及行业现行管理规定，可直接落地使用。

第一章评估工作总体要求

一、评估工作编制依据

1.所有评估工作开展必须严格遵循现行有效法律法规及行业规范，具体包括《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国铁路法》，以及《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》发改投资〔2012〕2492号、《交通运输部关于印发交通运输重大事项社会稳定风险评估工作指引的通知》交政法发〔2021〕59号、《重大决策社会稳定风险评估规范》GB/T42447-2023、《公路建设项目社会稳定风险评估导则》JTG/T3331-2020、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》建质〔2010〕5号。

2.评估工作不得突破上位法规划定的管控红线，所有判定指标不得低于国家及行业强制标准要求，涉及地方专项管理要求的，需同步纳入评估体系并作为补充校验依据。

二、评估工作基本原则

1.客观性原则。评估全过程必