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道路交通事故调解案卷制作规范

一、总则

1.1目的与适用范围

交通事故调解案卷是事故损害赔偿调解全过程的法律载体，其质量直接决定调解协议的效力、后续司法审查的通过率以及信访复核时的举证能力。本规范适用于公安交通管理部门、人民调解委员会及保险公司参与的道路交通事故损害赔偿调解案卷的收集、整理、立卷、归档工作。

?适用案件范围：经调解达成协议或调解终结的下列三类案件：

1.当事人共同申请公安机关交通管理部门调解的案件；

2.委托、移送人民调解组织调解的案件；

3.交通事故损害赔偿纠纷诉前委派调解的案件。

?不适用范围：仅进行行政调解未涉及损害赔偿的案件、当事人自行和解未经过第三方的案件（此类材料可参照本规范简易立卷，卷内文件按第5.3条简易卷要求执行）。

1.2编制依据

?《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例

?《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第146号）

?《中华人民共和国人民调解法》

?《公安机关档案管理办法》及本地区公安机关交通事故处理案卷相关管理规定

?《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》

1.3案卷管理总体要求

?一案一卷：每起事故独立成卷，同一起事故多次调解不得拆分为多卷；当事人在5人以上的复杂案件可分正卷、副卷，并在卷内目录注明对应关系。

?责任主体：办案民警（或调解员）为案卷制作第一责任人，负责材料收集与初步