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园区闲置资源盘活发展规划（2026—2030年）

一、规划背景与基础现状

（一）规划背景

当前产业园区发展进入存量提质增效的关键阶段，据国家发展改革委2025年发布的《全国产业园区存量资源盘活专项调研公报》显示，全国省级以上园区平均闲置物业面积占比达8.7%，闲置土地总面积超2100平方公里，近30%的园区存在低效利用的公共服务配套设施，存量资源盘活已成为园区破解土地要素瓶颈、提升产业承载能力、释放发展动能的核心路径。本规划针对XX园区2022-2025年资源利用排查结果，聚焦闲置资源的分类处置与价值重构，明确2026-2030年盘活目标、路径与保障措施，推动园区从“增量扩张”向“存量优化”转型。

（二）闲置资源底数

经2025年第四季度专项清核，园区现有可盘活闲置资源总面积128.63万平方米，按类型划分为三类：

1.闲置土地：共29宗，合计42.78万平方米。其中：超过约定动工时间满2年的闲置工业用地17宗、28.34万平方米，占比66.25%；因企业破产、产业转移导致的闲置科研及商业配套用地6宗、7.92万平方米，占比18.51%；政府储备未供应的预留产业用地6宗、6.52万平方米，占比15.24%。

2.闲置物业：总建筑面积78.45万平方米。其中：停产企业空置工业厂房41.26万平方米，占比52.59%，主要集中在北部传统产业集聚区；园区自持的闲置研发办公楼18.72