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工程进度款申报与审核支付流程

第一章总则与管理原则

工程进度款的申报与审核支付是建设项目资金管理的核心环节，直接关系到工程建设的质量、进度以及参建各方的合法权益。为了规范工程款支付行为，确保资金安全、高效流转，防范经济风险和法律纠纷，必须建立一套科学、严谨、透明的操作流程。本流程旨在明确施工单位、监理单位、造价咨询单位及建设单位（业主）在进度款支付过程中的职责与权限，确保每一笔款项的支付都有据可依、有迹可循。

在执行进度款支付管理时，必须严格遵循以下基本原则：首先是“按约支付”原则，所有支付行为必须以施工合同及补充协议为基准，严格核对合同条款中的计价方式、付款节点、比例及违约责任；其次是“进度同步”原则，支付金额必须与实际完成的实物工程量严格对应，严禁超进度支付或虚假支付；再次是“质量控制”原则，坚持“质量一票否决制”，对于未通过质量验收或存在质量隐患的工程部位，一律不予支付进度款；最后是“程序合规”原则，所有款项的支付必须完整经过申报、初审、复核、审批等既定流程，任何个人或部门不得擅自简化流程或越权审批。

第二章申报前置条件与准备

施工单位在发起工程进度款申报之前，必须确保满足一系列必要的前置条件，这是保障支付流程顺利启动的基础。首先，施工合同必须是已签订并生效的版本，且施工单位已按要求向建设单位提供了合规的履约保函或保证金，这是建立合同信任关系的前提。其次，工程项目的开工报