金融市场研究2026.09-结构性货币政策工具支持科技创新的政策效应与优化路径.pdfVIP

李赞，蔺天野 | 结构性货币政策工具支持科技创新的政策效应与优化路径

结构性货币政策工具支持科技创新的政策

效应与优化路径

李赞，蔺天野

摘 要 科技型企业因轻资产、长周期特征与银行传统抵押授信模式存在错配，长期面临融资约

束。2022年以来，人民银行先后创设科技创新再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性工具，依托“先

贷后借”机制引导信贷资源向科创领域集聚。从公开数据和案例看，科创信贷增量扩大、融资成本下行、

期限结构优化、多元融资渠道拓展。下一步需在现有机制基础上持续优化工具期限分层设计、健全科

创授信评价体系、推动政策资源向基层倾斜，并深化与财政贴息、风险补偿、债券市场科技板等政策

的协同，构建覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系。

关键词 结构性货币政策 科技创新 科技金融 再贷款 新质生产力

一、科技创新融资约束与结构性货币（一）服务国家战略，对接产业布局需求

政策2024年中央经济工作会议提出以科技