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2026年社区楼栋长队伍建设发展规划

为深入落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》《关于健全城市社区党组织领导下的“两委”+网格+楼栋+单元”治理体系的指导意见》要求，进一步夯实社区治理最小单元支撑，破解当前楼栋长队伍职责不清、动力不足、能力不强、保障缺位等突出问题，切实发挥楼栋长在政策宣传、民情收集、矛盾调解、服务群众中的“神经末梢”作用，结合街道实际，制定本规划。

一、现状基础与问题短板

截至2025年底，街道下辖12个社区共187个居民小区、3249个单元楼栋，现有在册楼栋长2897人，覆盖率达89.2%。其中党员身份楼栋长1124人，占比38.8%；35-55岁年龄段楼栋长1972人，占比68.1%；大专及以上学历741人，占比25.6%。2025年全年，楼栋长累计收集民情诉求1.27万件，协助解决物业纠纷、邻里矛盾等问题8900余件，参与疫情防控、文明创建、反诈宣传等重点工作17.2万人次，群众诉求响应时长较2024年缩短42%，已成为社区治理的重要辅助力量。

但对照精细化治理要求，队伍仍存在四方面突出短板：

1.覆盖质量不高：无物业老旧小区、回迁安置小区楼栋长缺口达372人，覆盖率仅61.3%；现有楼栋长中5%为社区“临时指派”，仅承担应急性任务，实际履职率不足30%；单元级楼栋长设置空白率达41.7%，治理触角尚未延伸至住户层面。

2.能力适配性不足：8