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2026年社区托育服务发展规划

为深入贯彻《“十四五”国民健康规划》《托育机构设置标准（试行）》相关要求，落实国家人口发展战略部署，补齐辖区3岁以下婴幼儿照护服务短板，构建“政府主导、多方参与、普惠优先、覆盖城乡”的社区托育服务体系，结合本街道2023-2025年托育服务建设基础，制定本发展规划。

一、发展基础与现状研判

（一）现有工作成效

截至2025年末，本街道常住人口18.7万人，其中3岁以下婴幼儿2142人，千人托位存量3.8个，已提前完成“十四五”初期千人4.5个托位目标的84.4%。辖区已建成运营托育机构12家，其中公办普惠托育机构3家、民办普惠托育机构7家、市场化托育机构2家，总托位711个；普惠托位占比达89.3%，远高于全市75%的平均水平。

2025年全年托育服务累计覆盖家庭1287户，婴幼儿入托率32.1%，较2023年提升17.6个百分点；家长满意度调查得分92.7分，未发生重大托育安全责任事故。已建立1个街道级托育服务指导中心、6个社区托育服务点，“15分钟托育服务圈”覆盖率达62%，初步形成“街道-社区-机构”三级服务网络。

（二）现存短板问题

一是托位供给结构失衡：0-1岁托位仅占总托位的11.2%，远低于家长需求占比的28.7%；民办普惠机构每班平均配员1:7，未达到国家1:5的最低师幼比要求；老旧小区托育点覆盖率仅37%，远低于新建小区91%的水平