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公路水运工程生产安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范公路水运工程生产安全事故应急响应流程，建立统一指挥、反应迅速、协同高效的应急处置机制，最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保障公路水运工程建设、运营阶段生产秩序稳定，依据相关法律法规及行业管理要求编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建、养护及运营的公路工程（含公路桥梁、隧道、边坡、服务区等附属设施）和水运工程（含港口、航道、船闸、通航建筑物、码头堆场等）生产安全事故的防范和应急处置工作，涵盖坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾爆炸、船舶碰撞、透水、中毒窒息、危险品泄漏等12类常见事故类型。

1.3工作原则

人民至上、生命至上：始终把保障人员生命安全作为应急处置首要任务，优先开展遇险人员搜救、受伤人员救治，最大程度降低事故人员伤亡。

统一领导、分级负责：在交通运输部统一指导下，省级交通运输主管部门统筹本行政区域内事故应急处置，项目建设单位、施工单位、运营单位落实主体责任，分级启动响应、分类处置事故。

预防为主、平战结合：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，常态化开展应急培训、演练和物资储备，提升事前预防、事中处置、事后恢复能力。

科学处置、快速响应：运用信息化、智能化监测手段预判事故风险，事故发生后第一时间启动响应，规范开展救援处置