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统计档案查阅利用操作手册

一、总则

统计档案是国家重要基础性信息资源，其查阅利用必须统筹安全保密与便捷服务，严禁以内部规定替代法定公开义务，亦严禁以保密为由拒绝正当的法定信息公开申请。

本手册适用于各级统计机构、企事业单位统计部门在提供统计档案查阅、复制、摘抄及数据提取等服务时的全流程操作。所有档案管理人员、审批人员及查阅申请人必须遵照执行。

二、查阅主体与权限分级

查阅权限的精准划分是防止统计数据越权获取与滥用的第一道防线，必须严格根据档案密级与查阅主体身份进行匹配。

2.1档案定级标准

统计档案按敏感程度划分为三级：

?公开级：已通过新闻发布会、统计公报、官方网站等官方渠道主动公开的统