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建筑行业工程部安全员安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑工程施工环境复杂多变，危险源遍布各处。安全管理的核心在于预防为主，将事故发生概率降至最低。本手册旨在明确工程部安全员的工作职责与流程，构建系统化、标准化的安全管理体系。通过规范化操作，确保施工现场符合国家安全生产法规要求，同时减少因人为疏忽或设备故障导致的意外伤害。最终目的是形成人人重安全，事事讲规范的工作氛围，为项目顺利推进提供坚实保障。

1.2适用范围

本手册适用于工程部所有在建项目，涵盖但不限于以下场景：地基基础工程、主体结构施工、装饰装修工程、机电安装工程等所有施工阶段。具体包括但不限于深基坑作业、高空作业（基准高度超过2米的作业）、起重吊装作业、临时用电作业等高风险作业活动。所有参与项目建设的单位，包括总包方、分包方、监理单位以及第三方检测机构，均需遵守本手册规定。尤其需要强调的是，涉及特种作业人员（如电工、焊工、起重司机等）的管理，必须严格执行本手册中的专项条款。

1.3编制依据

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规编制。同时参考了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建设工程绿色施工评价标准》等行业规范。在编制过程中，结合了工程部近三年事故统计数据分析，特别是对2022年发生的5起高处坠落