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失能老人照护服务规范（新版）

为进一步规范失能老人照护服务全流程操作，提升照护服务的专业性、安全性与人性化水平，保障失能老年人的生活质量与合法权益，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）等法规与标准要求，结合失能老人照护的实际场景与服务需求，制定本规范。

第一章总则

一、规范适用范围

1.服务覆盖对象

本规范适用于所有接受专业照护服务的失能老年人，覆盖范围包括经老年人能力评估等级为中度失能、重度失能的老年群体。其中中度失能指老人在进食、穿衣、如厕、床椅转移等10项日常活动中，至少3项需要他人部分协助完成，日常活动能力评分在41-60分区间；重度失能指老人全部日常活动均需要他人完全协助完成，日常活动能力评分在40分及以下区间。针对轻度失能老人的照护服务，可参照本规范的相关要求适当调整服务频次与内容。

2.服务提供主体

本规范适用于所有取得养老机构备案凭证的养老服务机构、社区嵌入式照护服务中心、居家上门照护服务团队。所有服务提供主体必须符合《养老机构管理办法》规定的备案要求，具备与服务规模相匹配的场地、人员、设施设备，不得在未取得备案资质的情况下开展失能老人照护服务。

二、服务基本原则

1.安全优先原则

所有照护服务环节必