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洪涝暴雨自然灾害应急预案及处置流程

1编制依据与适用范围

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害防御条例》《防汛条例》《地质灾害防治条例》等法律法规及国家防汛抗旱总指挥部、应急管理部相关规范要求，结合洪涝暴雨灾害处置实际，制定本预案及处置流程。

1.2适用范围

本流程适用于我国各级行政区域、城镇社区、工矿企业、水利工程运营单位、文旅景区、学校等主体开展暴雨洪涝灾害的预防预警、应急处置、后期恢复等全流程工作，针对因暴雨引发的江河洪水、城镇内涝、山体滑坡、泥石流等衍生次生灾害的处置均适用本规范。

2应急组织机构与职责分工

2.1应急指挥机构架构

设立暴雨洪涝灾害应急处置总指挥部（以下简称应急指挥部），作为本区域灾害处置最高指挥机构，总指挥由本级行政主体主要行政负责人担任，对灾害处置工作负总责；副总指挥由分管应急管理、水利、气象工作的副职领导担任，协助总指挥开展指挥调度；指挥部办公室设在本级应急管理部门，办公室主任由应急管理部门主要负责人担任，负责日常协调、信息汇总、指令传达等工作。

2.2成员单位职责分工

（1）应急管理部门：统筹协调暴雨洪涝灾害应急处置工作，组织编制修订应急预案，统筹调度应急救援力量和救灾物资，开展灾情核查统计上报，协调指导受灾群众安置和灾后重建，对接上