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人行道塌陷应急封闭预案

一、预案适用范围与处置原则

1.适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市道路红线范围内人行道塌陷突发事件的应急封闭、风险管控、先期处置及后续协同处置工作，涵盖以下场景：

塌陷面积≥0.5㎡或深度≥0.3m的显性塌陷；

人行道出现明显鼓胀、开裂、沉降速率≥5mm/天的隐性塌陷风险区域；

极端暴雨、管线泄漏、地下工程施工扰动等特殊工况下的人行道风险预判处置；

塌陷导致管线断裂、人员坠落等次生衍生事件的先期协同处置。

2.处置原则

生命优先、快速响应：接报后30分钟内完成核心风险区封闭，第一时间疏散受影响群众，优先保障人员安全，杜绝次生伤亡事件。

分级管控、精准封闭：根据塌陷风险等级划分管控区域，明确不同等级下的封闭设施配置、警示标识设置标准，避免过度管控影响公众出行。

闭环管理、协同联动：建立“接报-处置-移交-销号”全流程闭环机制，联动应急管理、市政、公安、管线产权等单位，明确各环节责任主体与衔接要求。

可追溯、可复盘：所有处置环节留存文字、影像、台账记录，为后续原因调查、责任认定、预案优化提供完整依据。

二、风险等级划分与判定标准

根据塌陷规模、影响范围、次生风险程度，将人行道塌陷事件划分为三个等级，作为封闭方案制定的核心依据：

1.一级（重大风险）

满足以下任一条件即判定为一级风险：

塌陷面积≥5㎡或深度≥1.5m，或塌陷区域下方存在空洞、空洞探测范