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社会安全应急预案（最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.快速响应处置

确保各类社会安全事件发生后，现场处置队伍在15分钟内抵达核心事发区域，第一时间控制事态升级蔓延，避免出现人员伤亡扩大、财产损失追加的情况。所有处置环节严格按照法定权限开展，不得因处置不当引发次生矛盾。

2.降低事件影响

通过前置预防措施和规范处置流程，将社会安全事件的影响范围控制在最小区域，最大限度减少对正常生产经营秩序、居民生活秩序的干扰。对事件引发的负面舆情，做到1小时内完成初步口径梳理，避免不实信息扩散。

3.维护正常秩序

建立常态化的社会安全防范体系，保障人员密集场所的人员、财产安全，营造稳定、安全的内部环境。对各类苗头性的安全隐患，做到早发现、早介入、早化解，避免小问题演变为重大事件。

二、编制依据

1.国家层面法律法规依据

严格对照《中华人民共和国突发事件应对法》规定的单位主体责任，建立内部应急处置队伍，配备必要的防护和处置装备；落实《中华人民共和国反恐怖主义法》第三十八条要求，建立健全安全防范制度，及时排查涉恐安全隐患；执行《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）明确的单位治安保卫责任，设置专门的治安保卫机构，配备专职保卫人员；遵循《公安机关处置群体性事件规定》的操作规范，配合公安机关开展现场秩序维护工作。

2.行业及地方规范依据

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编