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2026年青少年近视防控工作推进方案

一、指导思想

（一）总体方针

以健康中国行动相关部署为核心指引，聚焦青少年视力健康这一民生重点问题，坚持“预防为主、综合施策、多方协同”的工作思路，构建学校、家庭、医疗、社会四位一体的立体防控体系，通过科学干预、精准管理和长效推进，有效遏制青少年近视高发态势，切实提升青少年视力健康水平，为青少年全面健康成长筑牢基础。

（二）基本原则

多方协同原则：强化教育、卫健、体育、市场监管等多部门联动机制，凝聚学校主体责任、家庭监护责任、医疗专业支撑、社会环境保障的合力，形成全员参与、全程覆盖的防控格局。

科学防控原则：依托权威医学研究成果和临床实践经验，推广经过验证的防控方法，坚决抵制不实宣传和过度干预行为，确保防控措施的科学性、安全性和有效性。

因材施教原则：针对不同年龄段、不同近视程度、不同用眼习惯的青少年群体，制定个性化防控方案，实现精准识别、精准干预、精准跟踪的全流程管理。

长效推进原则：将近视防控纳入学校日常教育管理和家庭生活指导体系，建立常态化工作机制，避免短期突击式行动，持续推进各项措施落地见效。

二、工作目标

（一）核心指标

到2026年底，实现以下核心目标：一是全国青少年总体近视率较上一年度下降0.5个百分点以上，其中小学生近视率控制在38%以内，初中生控制在60%以内，高中生控制在70%以内；二是青少年用眼行为规范率提升至85%以上，