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洪涝灾害卫生应急预案

一、总则

1.1编制目的

为科学、高效、有序开展洪涝灾害卫生应急处置工作，最大限度降低洪涝灾害对公众健康的危害，减少因灾伤病、聚集性疫情和公共卫生事件发生，保障灾区公众生命安全和身体健康，维护灾区社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国水污染防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《自然灾害救助条例》《洪涝灾害救灾防病卫生应急工作规范》等法律法规及规范性文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于洪涝灾害发生后，灾区及受影响区域的卫生应急准备、应急响应、灾后恢复等全流程卫生处置工作。

1.4工作原则

坚持预防为主、平战结合，属地管理、分级负责，快速响应、科学处置，部门协同、社会参与的工作原则，优先保障受灾群众基本公共卫生服务需求，重点落实肠道传染病防控、饮用水安全、食品卫生、环境卫生整治等核心措施。

二、组织体系及职责

2.1应急指挥机构

洪涝灾害发生后，由属地卫生健康行政部门牵头，联合疾控、医疗机构、卫生监督、应急管理、水利、市场监管、生态环境、民政等部门成立洪涝灾害卫生应急指挥部，总指挥由属地政府分管卫生健康工作负责人担任，统一领导、指挥、协调灾区卫生应急工作。指挥部主要职责包括：

评估灾区公共卫生风险，制定卫生应急工作方案及阶段性防控策略