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护理人才队伍建设规划

为全面适配卫生健康事业高质量发展需求，精准对接全人群全生命周期健康服务需要，系统破解当前护理人才队伍存在的总量供给结构性缺口、专科能力适配性不足、职业发展通道不畅、基层服务能力薄弱等突出问题，夯实护理服务在疾病预防、治疗、康复、长期照护全链条中的支撑作用，特制定本建设规划，实施周期为2024—2028年。

一、建设基础与形势研判

从现有基础看，我国护理人才队伍建设已取得阶段性成效：截至2022年底，全国注册护士总量达522.4万人，较2018年增长112.6万人，每千人口注册护士数从2018年的2.94人提升至3.7人，医护比由1:1.12优化至1:1.18；队伍学历结构持续改善，具有大专以上学历的护士占比达71.3%，其中本科及以上学历占比达31.6%，较2018年分别提升12.4个、10.8个百分点；专科护士培养体系逐步完善，依托国家、省级专科护士培训基地，已覆盖重症监护、急诊急救、手术室护理、肿瘤护理、老年护理、产科护理、儿科护理、伤口造口、康复护理、血液净化等近20个专业领域，累计培训合格专科护士超85万人，专科护理服务能力显著提升；护理服务场景持续延伸，从传统的医疗机构内疾病护理，逐步拓展至社区慢病管理、老年长期照护、居家护理、安宁疗护、母婴照护等领域，在新冠疫情防控、重大灾害医疗救治、日常医疗服务中发挥了不可替代的作用。

与此同时，护理人才队伍建设