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民兵参加抗震救灾行动预案范文

一、总则

为规范民兵参加抗震救灾行动流程，提升快速反应、协同应对和应急处置能力，最大程度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国突发事件应对法》《民兵战备工作规定》《XX省地震应急预案》《XX市民兵建设发展“十四五”规划》，结合本市位于华北地震带、全市62%区域位于地震重点监视防御区的实际，制定本预案。

本预案适用于XX市行政区域内发生M≥5.0级地震、或周边地区发生强震波及本市造成人员伤亡和财产损失，需要动用民兵力量参与抗震救灾的行动。本市范围内发生低于M5.0级地震但需要民兵参与处置的，可参照本预案组织行动。

民兵参加抗震救灾遵循以下原则：一是坚持党管武装、统一指挥。在地方党委、政府和军事机关的统一领导下，建立军地联动指挥体系，集中统一指挥民兵行动。二是坚持生命至上、安全第一。始终把抢救人民群众生命作为首要任务，统筹做好救灾行动和自身安全防护，科学施救、安全施救。三是坚持快速反应、先期处置。充分发挥民兵分布广、反应快、离得近的优势，第一时间集结出动，开展先期处置，为后续专业救援争取时间。四是坚持属地为主、分级响应。以县域为基本响应单位，根据灾害等级分级动用力量，跨区域增援服从上级统一调度。

二、组织指挥体系及职责

XX市民兵抗震救灾指挥部为本市民兵参加抗震救灾的统一指挥机构，指挥长由市委常委、军分区司令