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用水权交易技术标准标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:TechnicalStandardforWaterUseRightsTrading

摘要

水资源是基础自然资源和战略性经济资源，是生态与环境的控制性要素。随着我国经济社会快速发展，水资源供需矛盾日益尖锐，推进用水权市场化交易、发挥市场在水资源配置中的决定性作用，已成为新时代水利改革发展的核心任务之一。本报告围绕水利行业标准《用水权交易技术标准》（SL/T866-2026）的立项背景、编制必要性、主要技术内容及预期效益进行系统阐述。报告指出，当前我国用水权交易已从试点探索阶段转入全面推广阶段，但缺乏全国统一的技术标准，导致各地交易规则差异显著、交易平台建设水平参差不齐、水资源确权登记与价值核算体系尚不完善，严重制约了全国统一用水权交易市场的建设。本标准立足我国水资源禀赋条件和现有水权制度建设基础，系统规定了用水权交易的总体要求、交易类型与适用条件、交易程序、计量监测、确权登记及平台信息交互等关键技术要求，旨在为各级水行政主管部门、交易机构和用水主体提供规范统一的技术依据。本标准的发布实施将有效填补我国用水权交易领域技术标准的空白，对促进水资源优化配置、培育发展用水权交易市场、推动节水型社会建设具有重要支撑作用，也为后续相关标准的制修订提供了基础框架。

关键词：用