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外卖引发群体不适风险量表

一、量表编制背景与目的

近年来，我国外卖行业市场规模持续扩张，据国家统计局2024年发布的数据，全国外卖年订单量已突破180亿单，日均服务用户超8000万人次。伴随行业高速发展，外卖引发的群体性食源性不适事件发生率呈逐年上升趋势，2023年全国共报告此类事件1279起，累计波及人数超7000人，不仅对公众健康造成直接损害，也给食品安全监管、平台责任落实、商户经营秩序带来严峻挑战。

由于外卖配送链条涉及食材采购、加工制作、包装存储、物流配送等多个复杂环节，风险来源分散且隐蔽，传统的事后处置模式难以实现前置性风险防控。本量表的编制目的在于构建一套可量化、可操作的风险评估工具，为监管部门开展常态化风险排查、外卖平台建立商户风险分级管理机制、消费者识别高风险订单提供科学依据，实现对外卖引发群体不适风险的早识别、早预警、早干预，最大程度降低群体性健康损害事件的发生概率。

二、量表适用范围

1.监管部门：适用于市场监管、卫生健康等部门对辖区内外卖商户、配送站点开展日常风险筛查、专项检查，以及对群体性不适事件的快速风险研判；

2.外卖平台：适用于平台对入网商户的准入审核、日常动态风险评分，以及高风险订单的预警拦截、风险商户的分级处置；

3.集体订餐单位：适用于学校、企业、建筑工地等集体订餐场景下的供餐商户遴选、订餐方案风险评估；

4.消费者：适用于个人及多人聚餐