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工程变更签证管理手册

第一章总则

1.1目的

为规范建设项目全周期工程变更签证的管理流程，明确各参与方的职责权限，有效控制变更签证带来的造价、工期、质量风险，杜绝虚假签证、重复签证、违规签证等问题，保障项目投资效益、工程质量与进度目标可控，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水利工程及其他固定资产投资类建设项目，涵盖从项目施工准备阶段到竣工验收交付阶段的所有工程变更签证活动。项目勘察设计变更、设备材料采购变更、合同条款变更等其他类型变更可参照本手册核心原则另行制定专项细则。

1.3基本原则

1.必要性原则：工程变更签证