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2026年残疾人健康管理与康复服务基层实施方案.docx

2026年残疾人健康管理与康复服务基层实施方案

一、总则与工作目标

基层残疾人健康管理与康复服务的核心在于将宏观助残政策转化为可量化、可追溯的日常医疗服务动作，确保有限资源精准投放到高风险、高需求群体上。

1.1编制依据

本方案依据《中华人民共和国残疾人保障法》《十四五残疾人保障和发展规划》《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》及省级残联康复服务指导意见编制，结合本辖区基层卫生服务能力实际制定。

1.2核心工作目标（2026年度）

至2026年12月31日，本辖区须达成以下硬性指标：

?建档率：辖区内在册残疾人健康档案建档率必须达到100%，电子档案动态使用率≥90

?体检率：持证残疾人年度免费健康体检覆盖率≥95

?康复服务率：有康复需求的肢体、视力、听力残疾人接受社区康复指导服务覆盖率≥85

?适配满意度：辅具适配后3个月随访满意度≥90

二、组织架构与职责划分

跨部门协同的成败取决于职责边界是否清晰，本方案严禁出现多头管理或服务真空，各节点责任必须落实到具体岗位。

2.1基层助残健康管理领导小组

?组成：由街道办事处/乡镇政府分管副主任任组长，社区卫生服务中心主任、乡镇卫生院院长、残联理事长任副组长。

?职责：每月5日前召开1次例会，审核上月服务进度报表，协调解决跨部门转介障碍。会后24小时内下发会议纪要并跟踪决议执行。