2026年度留守儿童关爱工作计划暨实施方案_1.docx

2026年度留守儿童关爱工作计划暨实施方案

一、背景与目标

（一）现状研判

截至2025年末，全国农村留守儿童数量为643.7万人，其中6-14岁学龄儿童占比72.3%，由祖父母监护的占84.1%，无人监护的占0.3%；困境留守儿童（含家庭经济困难、残疾、重大疾病）占比11.6%。当前留守儿童关爱存在四类核心短板：一是监护责任悬空，27.2%的外出务工父母每年回家频次不足1次，41.5%的隔代监护人仅能保障基本饮食，无法提供学业辅导、心理引导；二是资源供给不均衡，中西部欠发达地区留守儿童活动阵地覆盖率仅为39.7%，专业社工配备缺口达62%；三是服务精准度不足，68%的关爱活动集中在节日慰问，