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2026年度绿色出行宣传引导行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

截至2025年末，全国机动车保有量达4.3亿辆，其中汽车保有量3.4亿辆，城镇地区早晚高峰时段机动车平均时速仅为21.8公里，重点城市核心区拥堵时长较2020年提升17.2%；交通运输领域碳排放占全社会碳排放总量的10.8%，其中公路出行碳排放占交通运输领域碳排放的72.3%，私人乘用车碳排放占公路出行碳排放的58.6%。与此同时，2025年全国绿色出行比例仅为47.2%，距离《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出的2025年重点城市绿色出行比例不低于70%的目标仍有较大差距，公众出行选择中“燃油车优先”“私家车依赖”的惯性尚未得到有效扭转，绿色出行的知晓度、认同度、参与度仍处于较低水平。

2026年是“十四五”规划收官攻坚、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，也是落实《交通运输部等12部门关于印发绿色出行行动计划（2024-2028年）的通知》要求、推动绿色出行成为全民普遍选择的重要窗口期。通过系统化、精准化、常态化的宣传引导行动，破除公众绿色出行的认知误区、体验痛点、选择障碍，是降低交通碳排放、缓解城市拥堵、提升出行品质、推动交通领域绿色低碳转型的核心抓手，对于美丽中国建设和全民绿色生活方式养成具有重要现实意义。

（二）总体目标

1.认知提升目标：2026年末，全国公众绿色出行知识知晓率达到8