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2026年度绿色医院建设行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

我国医疗建筑能耗占公共建筑总能耗的16%以上，单位建筑面积能耗是普通公共建筑的1.5-2倍，全国二级以上医院年平均能耗达1800吨标准煤，其中供暖、空调、医疗设备能耗占比分别为32%、28%、22%，运营阶段碳排放占医院全生命周期碳排放的85%以上。2023年全国二级以上医院医疗废弃物产生量达286万吨，可回收废弃物资源化利用率仅为31%，人均门诊用水量达15.6升/次，较国家节水型公共建筑标准高出22%。

截至2025年末，全国累计建成星级绿色医院1276家，仅占二级以上医院总数的8.2%，其中仅34%的新建医院、11%的既有医院落实了系统性节能减碳措施，区域间建设水平差异显著，中西部地区绿色医院覆盖率不足东部地区的40%。为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家应对气候变化规划（2024-2030年）》要求，推动医疗服务体系绿色低碳转型，2026年全面启动绿色医院建设提质扩面行动，聚焦全生命周期节能减碳、就医环境品质提升、资源循环利用三大核心领域，构建与高质量医疗服务体系相适配的绿色发展模式。

（二）总体目标

2026年末实现以下核心目标：

1.新建三级医院100%达到绿色建筑二星级及以上标准，其中30%达到三星级标准；新建二级医院80%达到绿色建筑二星级及以上标准；既有医院节能改造覆盖率达30%，