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2026年度社区健康促进全面推进发展规划

一、规划总览与发展目标

（一）规划背景

随着我国人口老龄化程度加深，截至2025年末，全国65岁及以上老年人口占比达16.6%，社区老年慢性病人群占社区常住人口比例超过32%；同时18-35岁常住居民亚健康检出率达71.2%，青少年近视率达53.6%，居民健康需求从“疾病治疗”向“全周期健康管理”加速转变。当前社区健康促进领域存在四大核心短板：一是社区健康设施覆盖率仅为68.7%，其中15分钟健康服务圈达标率不足60%；二是专业健康指导人员缺口达42%，每万名常住人口仅配备1.2名专职社区健康促进专员；三是居民健康知晓率平均为57.3%，健康行为形成率仅为46.8%，低盐低脂饮食、规律运动等核心健康行为坚持率不足30%；四是重点人群健康管理覆盖率仅为61.4%，残疾人、流动人口等特殊群体健康服务可及性不足45%。为落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国社区健康促进与教育工作规范（2025年版）》要求，结合本辖区实际制定本2026年度推进规划。

（二）总体目标

2026年末实现以下核心目标：

1.15分钟社区健康服务圈覆盖率达到100%，社区健康设施达标率不低于95%；

2.居民健康素养水平提升至65%以上，核心健康行为形成率不低于55%；

3.重点人群健康管理覆盖率达到90%以上，其中高血压、糖尿病患者规范管理率达到70%，社区孕