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2026年度社会组织健康服务合作发展规划

一、发展背景与总体目标

（一）发展背景

当前我国社会结构深度调整，国民健康需求从疾病治疗向全生命周期健康管理跃迁，2025年国家卫生健康委发布《全国公共卫生体系建设规划（2025-2030年）》明确提出，到2030年社会组织承接的基本公共卫生服务占比要提升至15%以上。截至2024年底，全国登记注册社会组织超过92万家，其中开展健康服务相关业务的社会组织约11.8万家，占比12.8%，但存在服务供给碎片化、专业能力参差不齐、与公立医疗体系衔接不畅、区域发展不均衡等问题：东部地区健康类社会组织数量占全国的48.2%，西部地区仅占17.3%；具备专业执业资质从业人员占比不足21%，承接政府购买服务项目通过率仅为34.7%；能够提供慢性病管理、老年健康照护、心理健康干预等专项服务的机构不足18%。基于以上行业现状，2026年度本规划聚焦社会组织健康服务合作发展，旨在打通供需错配堵点，构建多元主体协同的健康服务生态。

（二）总体目标

2026年度，围绕“补短板、提能力、促衔接、扩覆盖”核心方向，完成以下量化目标：

1.搭建全国性社会组织健康服务合作对接平台，完成至少3000家健康类社会组织、500家二级以上医疗机构、200家医药健康企业、30个地方政府部门的入驻对接；

2.完成10000名健康服务社会组织从业人员的专业技能培训，考核通过率不低于