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2026年度菌种毒株规范管控工作计划暨实施方案

一、工作背景与目标

（一）背景

当前生物安全领域风险呈跨境、跨域传导态势，高致病性病原微生物泄漏、非法流出等事件对公共卫生安全、农业生产安全及生态安全构成潜在威胁。2025年全国病原微生物菌（毒）种保藏机构专项督查显示：12.7%的地市级保藏机构存在样本台账与实际库存不符问题，8.3%的科研机构存在高风险菌（毒）种使用审批流程不规范现象，全年累计发生3起实验室相关菌（毒）种泄漏处置事件，未造成大规模传播但暴露出管控链条存在薄弱环节。

为落实《生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《菌（毒）种保藏管理办法》相关要求，堵塞管控漏洞，防范生物安全风险，特制定。

（二）总体目标

2026年实现全国菌（毒）种保藏、使用、运输、销毁全流程可追溯，高致病性菌（毒）种管控合规率达到100%，非高致病性菌（毒）种管控合规率提升至98%以上，杜绝因管控不当导致的菌（毒）种泄漏、流失事件，行业从业人员生物安全培训覆盖率达到100%，构建“权责清晰、流程规范、技防支撑、监督有力”的菌（毒）种管控体系。

（三）阶段性目标

1.第一季度：完成现有保藏机构、使用单位底数摸排，存量菌（毒）种台账核对完成率100%，全国统一菌（毒）种管理信息系统上线试运行。

2.第二季度：完成全流程管控标准修订，所有保藏及使用单位完成制度升级，高风险场所技防设施改造完成