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基础设施公募基金检验规范

一、主体资质核查要求

基础设施公募基金的运作涉及多方主体协同，资质合规是风险防控的第一道防线。基金管理人需具备不少于3年的基础设施领域投资运营经验，配备不少于5名具有不动产投资、项目管理、财务法务背景的专职人员，其中至少2名拥有5年以上基础设施项目运营实操经历，且近3年未发生重大违法违规行为。基金托管人需具备公募基金托管资格，同时设有独立的基础设施资产托管部门，对基础设施项目资金实行单独建账、单独核算，确保与其他托管资产严格隔离。

项目原始权益人需满足最近3年财务状况良好，经营活动产生的现金流量净额持续为正，持有基础设施项目权益的时间不少于3年，且需承诺在基金存续期内持有不低于20%的基金份额，持有期自基金上市之日起不少于5年，不得通过任何方式变相减持承诺持有份额。评估机构需具备不动产评估甲级资质，近3年未出现评估结果重大失实记录，参与项目评估的人员需持有注册房地产估价师或注册资产评估师资格，且具有不少于5年的基础设施资产评估经验。

二、基础资产检验标准

基础资产需合法合规、权属清晰，不存在抵押、质押、查封等权利限制，也不存在涉及重大诉讼、仲裁的权属纠纷。资产范围需明确界定，包括土地使用权、建筑物、构筑物及其附属设施，需提供完整的不动产权属证书、土地出让合同、项目审批文件等证明材料，确保资产取得过程符合土地利用总体规划、城乡规划、产业政策等要求，不存在违规