电网技改工程预算审核办法（完整版）.docxVIP

电网技改工程预算审核办法（完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本办法适用于电压等级10kV-1000kV的输变配电网技术改造项目预算审核工作，覆盖常规设备升级、老旧线路更换、智能化改造、安全隐患治理四类技改场景，不含新建电网基建项目、日常运维检修项目、用户侧并网改造项目的预算审核。

2.所有纳入电网年度投资计划的技改项目，无论投资规模大小，均需按本办法完成预算审核后方可正式立项，未通过审核的项目不得拨付任何前期费用，不得启动招标采购流程。

二、审核基本原则

1.合规性优先原则。所有审核工作严格对应国家电力行业定额标准、电网系统内部造价管控规则，不得突破现行法规规定的费率阈值，不得违规计取未纳入名录的非标准费用。

2.精准性管控原则。审核过程中所有工程量核验、定额套用、费用调整均需留存可追溯依据，不得随意估算工程量，不得无理由调整设备材料指导价浮动区间。

3.经济性最优原则。在满足电网安全运行标准的前提下，优先选用性价比更高的通用型设备材料，严格控制非必要装饰、过度智能化等非生产性支出，确保技改项目投入产出比不低于1:3.5。

4.全流程留痕原则。从项目受理、初审、复核到终审的所有环节，全部操作记录均需同步录入电网造价管控信息系统，不得存在离线审核、口头调整预算的违规操作。

三、审核职责划分

1.省级电网管理部门造价管控机构，负责总投资300万元及以上技改项目的终